內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗大沁他拉地區(qū)

天然堿采礦權(quán)掛牌出讓公告?

通公礦交告〔2025〕1號

依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（以下簡稱《礦產(chǎn)資源法》）、《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）、《自然資源部 財(cái)政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 自然資源廳 國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法〉的通知》（內(nèi)財(cái)綜規(guī)〔2024〕12號）等相關(guān)規(guī)定，通遼市自然資源局委托通遼市公共資源交易中心實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗大沁他拉地區(qū)天然堿采礦權(quán)掛牌出讓項(xiàng)目。

一、出讓人、交易平臺基本信息

1.出讓人：通遼市自然資源局

出讓人住所：通遼市科爾沁區(qū)新城街道門達(dá)路與柳蔭路交匯處

聯(lián)系人：閆家祥

聯(lián)系電話：0475-8839912??

2.交易平臺：通遼市公共資源交易中心

地址：通遼市科爾沁區(qū)新興大街98號（東方小區(qū)北門對面）

網(wǎng)址：通遼市公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/tlsggzyjyw/index.html）

聯(lián)系人：敖女士 ?電話：0475-8910851

技術(shù)咨詢電話：15661159286

二、出讓項(xiàng)目基本信息與要求

（一）出讓項(xiàng)目基本信息

1.出讓礦業(yè)權(quán)名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗大沁他拉地區(qū)天然堿采礦權(quán)；

2.出讓區(qū)塊地理位置：通遼市奈曼旗大沁他拉鎮(zhèn)；

3.勘查礦種：天然堿，共生礦種鹽；

4.資源儲量：天然堿礦物量14.47億噸（含鹽量≤9.54%的資源量為 5.21億噸，共伴生天然堿礦物量9.26億噸）；

5.首次出讓期限：30年，從開采許可證有效期開始之日起計(jì)算；

6.出讓區(qū)塊面積：28.85平方公里（區(qū)塊范圍2000系國家大地坐標(biāo)見附件2）；

7.掛牌起始價(jià)：按照自然資源部 財(cái)政部《關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166 號）計(jì)算，起始價(jià)=起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ×成礦地質(zhì)條件調(diào)整系數(shù) ×勘查工作程度調(diào)整系數(shù) × 礦業(yè)權(quán)面積，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市奈曼旗大沁他拉地區(qū)天然堿采礦權(quán)市場化出讓起始價(jià)為866萬元整（人民幣捌佰陸拾陸萬元整）；

8.增價(jià)報(bào)價(jià)方式：同一競買人可連續(xù)或多次報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣5000萬元或人民幣5000萬元的整數(shù)倍。

9.底價(jià)：本次掛牌出讓設(shè)置底價(jià)。在交易結(jié)束前保密且不得變更，無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的不成交。

10.礦業(yè)權(quán)出讓收益：依據(jù)《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財(cái)綜〔2023〕10號）規(guī)定，按照競爭確定的成交價(jià)，一次性繳納采礦權(quán)出讓收益。開采后，按照合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)出讓收益率依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)《礦種目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

11.聯(lián)合體投標(biāo)：本次出讓不接受聯(lián)合體競買。

三、競買人資格條件

1.依法在我國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)法人，無機(jī)化工產(chǎn)業(yè)研究和開發(fā)工業(yè)企業(yè)或以堿為主原料的工業(yè)企業(yè)，注冊資本5億元以上，近三年年產(chǎn)值均達(dá)到50億元、利稅5億元以上。新注冊公司其母公司或控股股東至少有一家需滿足上述要求。

2.競買人未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。

3.競買人未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信懲戒對象”“重點(diǎn)關(guān)注名單”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

4.競買人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

5.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

6.競得采礦權(quán)之日起24個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)，36個(gè)月內(nèi)達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年純堿產(chǎn)能500萬噸。

7.依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的相關(guān)規(guī)定，競得企業(yè)在開發(fā)建設(shè)時(shí)應(yīng)符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

8.以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。

四、出讓公告、提交報(bào)名文件和資格審查

（一）時(shí)間安排

（1）公告期：2025年4月28日至2025年5月29日。

（2）報(bào)名期：2025年5月6日9時(shí)30分至2025年 5月29日17時(shí)30分止。

（3）網(wǎng)上掛牌期：2025年5月30日09時(shí)30分起至2025年6月16日9時(shí)30分止。競買人須在網(wǎng)上掛牌期至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)。

（4）網(wǎng)上詢問期：網(wǎng)上掛牌期截止，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人進(jìn)行掛牌報(bào)價(jià)的，進(jìn)入網(wǎng)上詢問期。網(wǎng)上詢問期為3分鐘。

（5）限時(shí)競價(jià)期：網(wǎng)上詢問期截止，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人參與限時(shí)競價(jià)，進(jìn)入限時(shí)競價(jià)環(huán)節(jié)，進(jìn)入4分鐘限時(shí)競價(jià)環(huán)節(jié)。

（6）銀行擔(dān)保保函核查時(shí)間：2025年5月6日09時(shí)30分起至2025年 5月29日17時(shí)30分止。

（7）資格審查時(shí)間：2025年6月17日14:30至6月17日17:30止。

（二）報(bào)名方式

意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進(jìn)行報(bào)名。如在操作中遇到問題請及時(shí)與平臺聯(lián)系， ????????????????????

技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人：邊工

（三）報(bào)名及資格審查材料

1.一般情況表；

2.競買申請書；

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本；

4.競買聲明；

5.2022、2023、2024年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

6.2022、2023、2024年度完稅證明；

7.意向競買人公司章程；

8.銀行擔(dān)保保函；

9.資格審查過程中需要提交的其他材料。

以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。若競買人成立新公司參與本次出讓活動，需同時(shí)提供新公司各股東公司上述1至6項(xiàng)材料。

（四）報(bào)名材料提交要求

意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進(jìn)行報(bào)名，按系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息，生成競買申請書，按照系統(tǒng)提示上傳銀行擔(dān)保保函，其他報(bào)名及資格審查材料需在掛牌截止后于2025年6月16日9:30至2025年6月17日16:00間上傳。要求上傳清晰的報(bào)名材料電子版文件（PDF格式）。

（五）資格審查

限時(shí)競價(jià)結(jié)束后在線進(jìn)行資格審查。競買資格審查時(shí)間： 2025年6月17日14:30至6月17日17:30止。

掛牌截止后預(yù)競得人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）完整上傳資格審查材料。上傳結(jié)束后，由通遼市自然資源局、通遼市公共資源交易中心等相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行資格審查，審查通過系統(tǒng)生成《成交通知書》；若競得人未通過資格審核，出讓人將取消競得人資格，并選擇第二價(jià)高且不低于底價(jià)者進(jìn)行資格審核并成交，依次類推。

五、CA數(shù)字證書的獲取及綁定

（一）獲取方式

競買人持內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易平臺及各執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請的CA數(shù)字證書且在互通名錄內(nèi)，均可參與本次采礦權(quán)交易活動（完成互通的CA數(shù)字證書目錄見《完成互通CA數(shù)字證書一覽表》）。

（1）CA數(shù)字證書辦理方法及辦理時(shí)間請咨詢對應(yīng)CA數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

（2）已辦理CA數(shù)字證書的競買人，可直接綁定使用，無需重復(fù)辦理。

（二）CA數(shù)字證書驅(qū)動下載及系統(tǒng)綁定

1.在計(jì)算機(jī)上插入CA數(shù)字證書，打開IE瀏覽器輸入網(wǎng)址：http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進(jìn)入交易系統(tǒng)首頁（IE瀏覽器版本為IE11）；

2.點(diǎn)擊左上角“請登錄”按鈕，進(jìn)入登錄頁面點(diǎn)擊 “互認(rèn)平臺認(rèn)證登錄”，在認(rèn)證平臺左側(cè)點(diǎn)擊“驅(qū)動下載”按鈕，下載并安裝驅(qū)動程序（在安裝驅(qū)動時(shí)按照提示關(guān)閉IE瀏覽器）；

3.驅(qū)動安裝完成后在交易系統(tǒng)登錄頁點(diǎn)擊“互認(rèn)平臺認(rèn)證登錄”，頁面自動跳轉(zhuǎn)至內(nèi)蒙古公共資源交易平臺CA數(shù)字證書互認(rèn)系統(tǒng)，輸入CA數(shù)字證書密碼，進(jìn)入互認(rèn)系統(tǒng)，點(diǎn)擊右上角“綁定/登錄”按鈕，在彈出窗口中點(diǎn)擊“企業(yè)綁定”按鈕，在彈出頁面中點(diǎn)擊 “讀取證書”按鈕，頁面顯示CA證書信息后填寫企業(yè)相關(guān)信息點(diǎn)擊“確認(rèn)申請”按鈕完成綁定。

4.交易系統(tǒng)網(wǎng)址：

http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index

（三）競買人未按照公告及掛牌出讓文件全部要求執(zhí)行的，所造成的一切損失和法律后果由競買人自行承擔(dān)。

（四）競買人在交易系統(tǒng)實(shí)施的所有行為，均由交易系統(tǒng)服務(wù)器自動記錄，視為競買人真實(shí)或經(jīng)合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律責(zé)任由競買人承擔(dān)。

（五）競買人如果連續(xù)十次輸錯(cuò)密碼，交易系統(tǒng)將會自動鎖定該申請人的CA數(shù)字證書權(quán)限，申請人如果需要解鎖，需聯(lián)系CA數(shù)字證書發(fā)放機(jī)構(gòu)，提供相關(guān)證明解除鎖定。

（六）競買人應(yīng)當(dāng)妥善保管數(shù)字證書和密碼。因競買人電腦操作系統(tǒng)被侵入或其他自身原因?qū)е聰?shù)字證書遺失或密碼泄漏等造成的損失，由競買人自行承擔(dān)。

（七）競買人在參與網(wǎng)上公開交易活動前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查所使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，若計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事故（包括黑客攻擊、病毒入侵等）、網(wǎng)絡(luò)堵塞和系統(tǒng)硬件故障等導(dǎo)致不能正常登錄交易系統(tǒng)進(jìn)行競買申請、網(wǎng)上報(bào)價(jià)、限時(shí)競價(jià)的，產(chǎn)生的后果由競買人自行承擔(dān)。

六、出讓方式、確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）出讓方式

網(wǎng)上掛牌。

（二）掛牌時(shí)間地點(diǎn)

1.掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2025年5月30日09時(shí)30分起至2025年6月16日09時(shí)30分止。

限時(shí)競價(jià)時(shí)間： 2025年6月16日09時(shí)30分開始。

2.競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進(jìn)行競價(jià)。

（三）確定競得人標(biāo)準(zhǔn)和方法

在網(wǎng)上掛牌截止前30分鐘內(nèi)，由出讓人從交易系統(tǒng)輸入礦業(yè)權(quán)出讓底價(jià)。出讓公告期結(jié)束后項(xiàng)目進(jìn)入掛牌報(bào)價(jià)期，期間只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)的，報(bào)價(jià)高于底價(jià)的成交，低于底價(jià)的不成交；有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人參與掛牌報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)自動進(jìn)入三分鐘詢問，競買人確認(rèn)后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期，競買人在限時(shí)競價(jià)期內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)無競買人出價(jià)的，產(chǎn)生最高競價(jià)，最高競價(jià)不低于底價(jià)的成交，低于底價(jià)的不成交。

（四）簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》

網(wǎng)上掛牌成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定預(yù)競得人。系統(tǒng)自動生成《預(yù)成交通知書》，預(yù)競得人持該《預(yù)成交通知書》與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》。

（五）成交結(jié)果公示

出讓結(jié)果于《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂后通過自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)站公示10個(gè)工作日。

七、銀行擔(dān)保函要求

本次競買要求意向競買人提交銀行保函，擔(dān)保金額人民幣10億元整（大寫：人民幣壹拾億元整），擔(dān)保有效期自報(bào)名之日起不低于4個(gè)月。競買人在采礦權(quán)競買活動和合同簽訂過程中有違法違規(guī)行為的，擔(dān)保銀行將擔(dān)保金額全額賠付給出讓人。

本次競買由通遼市自然資源局審核銀行擔(dān)保函。意向競買人應(yīng)于2025年5月6日09時(shí)30分至2025年 5月29日17時(shí)30分期間，向通遼市自然資源局提交銀行擔(dān)保函原件，經(jīng)自然資源局審核合格后，方可參與競買；審核不合格的，意向競買人應(yīng)在2025年5月6日09時(shí)30分至2025年 5月29日17時(shí)30分期間重新報(bào)交銀行擔(dān)保函原件，否則不得參與競買。違反本規(guī)定，干擾正當(dāng)交易活動的，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。上述違法違規(guī)行為包括但不限于以下情況：

1.提交虛假材料的。

2.在采礦權(quán)掛牌出讓公告規(guī)定的競買有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)的。

3.被確認(rèn)為競得人后，未按掛牌出讓公告等文件要求簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》《采礦權(quán)出讓合同》的。

4.簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，未按合同約定時(shí)間及方式履行繳納競爭確定的成交價(jià)等有償處置義務(wù)的。

5.在競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。

八、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

如對出讓的采礦權(quán)存在異議，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向出讓人提出。

聯(lián)系人：閆家祥

聯(lián)系電話：0475-8839912

九、合同簽訂及相關(guān)承諾的履行

出讓結(jié)果公示無異議后，競得人于20個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，并按照《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收〉的通知》和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定繳納出讓成交價(jià)。

十、注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)提示

1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易的相關(guān)法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

2.本次出讓范圍與已設(shè)油氣探礦權(quán)“內(nèi)蒙古新廟奈曼凹陷油氣勘查（許可證號：T1000002020091018000037）”范圍重疊，競得人在辦理采礦許可等相關(guān)手續(xù)時(shí)需向登記管理機(jī)關(guān)提交不影響已設(shè)油氣礦業(yè)權(quán)人權(quán)益的承諾；與已設(shè)油氣采礦權(quán)“內(nèi)蒙古自治區(qū)開魯盆奈曼地區(qū)石油開采（許可證號：0200001410034）”重疊，競得人在辦理采礦許可等相關(guān)手續(xù)時(shí)需向登記管理機(jī)關(guān)提交與油氣礦業(yè)權(quán)人簽訂的互不影響協(xié)議。

3.礦產(chǎn)資源開采具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。競買人慎重決策，自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查開發(fā)前景、資源品質(zhì)等出具的保證。競得人取得礦權(quán)后，可以在勘探報(bào)告的基礎(chǔ)上開展補(bǔ)充勘查，但須自行承擔(dān)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。競買人應(yīng)充分認(rèn)識并愿意承擔(dān)采礦權(quán)出讓中關(guān)于地質(zhì)工作誤差，國家法律法規(guī)、規(guī)章、政策或礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)生的不利影響，包括但不限于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)要求對特定采礦工藝等的限制產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

4.本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘，意向競買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

5.本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。

6.競得人在持有采礦許可證期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞環(huán)境生態(tài)，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益和相關(guān)稅費(fèi)繳納、礦山儲量年報(bào)編制和統(tǒng)計(jì)信息填報(bào)、勘查開采信息公示、地質(zhì)資料匯交以及采礦權(quán)變更礦種和范圍、礦山資源儲量發(fā)生重大變化提交核實(shí)報(bào)告辦理評審備案等相關(guān)義務(wù)。

7.競得人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可手續(xù)等。

8.本次掛牌礦權(quán)與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界相鄰，競得人在編制開發(fā)利用方案和進(jìn)行資源開發(fā)時(shí)，要充分考慮開采行為對城鎮(zhèn)建筑物的影響，在確保安全的前提下開展采礦活動勘查。

9.競得人應(yīng)按照自然資源主管部門審查通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等履行相關(guān)義務(wù)，且需達(dá)到《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求。礦產(chǎn)資源開采及配套設(shè)施要依法辦理用地審批手續(xù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

10.競得人在勘查開采過程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設(shè)施、文物保護(hù)等相關(guān)規(guī)定并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

本次擬出讓范圍周邊分布多個(gè)文物遺址點(diǎn)，已合理避讓重疊區(qū)域。競得人在項(xiàng)目核準(zhǔn)后，開工建設(shè)前，要嚴(yán)格依照法定程序辦理建設(shè)工程文物保護(hù)許可證。后續(xù)的開發(fā)建設(shè)中要嚴(yán)格遵循“先調(diào)查后建設(shè)”“先考古后出讓”原則，組織開展文物調(diào)查、考古勘探工作。若在勘探過程中發(fā)現(xiàn)文物遺跡，應(yīng)優(yōu)先考慮調(diào)整工程方案，盡最大可能避讓文物遺址本體。倘若客觀因素限制，確實(shí)無法避讓，則必須依法依規(guī)完成考古發(fā)掘工作，妥善保護(hù)文物，確保文物安全與項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

出讓區(qū)域涉及林地1704.5534公頃，涉及草地515，28公頃。礦區(qū)范圍涉及二級保護(hù)林地871.3056公頃，按林地分級管理規(guī)定，生產(chǎn)規(guī)模為中大型的礦山可以使用二級保護(hù)林地，否則只能使用三、四級保護(hù)林地。該礦區(qū)為井工開采，探礦井口和采礦井口等實(shí)際開采范圍應(yīng)避讓林地、草原，同時(shí)要做好防范風(fēng)險(xiǎn)與安全生產(chǎn)工作，避免地下采區(qū)對應(yīng)的地表林草資源受到損毀影響。競得人在開發(fā)建設(shè)前要按照林草管控要求辦理相關(guān)征占用手續(xù)后方可開工建設(shè)。

采礦權(quán)范圍位于西湖水庫庫區(qū)范圍內(nèi)，目前西湖水庫庫區(qū)已啟動報(bào)廢程序，待西湖水庫報(bào)廢替代工程完工并完成驗(yàn)收后，方可進(jìn)行礦產(chǎn)開采。

11.競得人應(yīng)嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山建設(shè)方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄管理辦法（試行）》要求，開展綠色礦山建設(shè)，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。按照評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案組織實(shí)施開采活動，采用先進(jìn)技術(shù)，提高資源利用率，綜合開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。同時(shí)按照審查批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾方案，履行礦區(qū)范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地表植被損毀預(yù)防和修復(fù)治理及礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等主體責(zé)任。受讓人未履行本合同約定的綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，按規(guī)定依法追究受讓人違約責(zé)任，由礦山所在旗縣自然資源部門監(jiān)督企業(yè)落實(shí)綠色礦山建設(shè)。

12.礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

13.競買人承諾知悉前述注意事項(xiàng)并自愿承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

十一、其他事項(xiàng)

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳、通遼市自然資源局網(wǎng)站、通遼市公共資源交易網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

（二）本公告所指時(shí)間均為北京時(shí)間，所指資金均為人民幣。

（三）有下列情形之一的，采礦權(quán)出讓活動應(yīng)中止：

1.交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的；

2.因交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心因素，導(dǎo)致交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

3.出讓的采礦權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的；

4.競得人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

5.因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止采礦權(quán)交易的其他情形。

（四）出現(xiàn)以下情形之一的即視為競得人違約，交易中心有權(quán)解除《成交確認(rèn)書》。

1.競得人提供的資格審查材料虛假的；

2.競得人隱瞞事實(shí)，惡意串通或采取其他非法手段競得的；

3.競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》；

4.競得人未按《采礦權(quán)出讓合同》約定的時(shí)間付清采礦權(quán)成交收益；

5.公示期間有舉報(bào)且經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬違法違規(guī)行為的。

（五）本次出讓公告其他未盡事宜，由通遼市公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

十二、附件

1.出讓區(qū)塊基本情況表（附件1）

2.出讓區(qū)塊范圍2000系國家大地坐標(biāo)（附件2）

3.申請人一般情況表（格式）（附件3）

4.競買聲明（格式）（附件4）

5.完成CA互通一覽表（附件5）

6.采礦權(quán)出讓文件（附件6）

7.《內(nèi)蒙古自治區(qū)奈曼大沁他拉礦區(qū)石鹽天然堿礦勘探報(bào)告》（附件7）

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通遼市公共資源交易中心

?????????????????????????????????????????????????2025年4月28日