阿拉善盟自然資源局

內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗雅布賴鎮(zhèn)巴丹吉林東銅多金屬礦普查探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

阿礦交告〔2024〕1號

為推進新一輪找礦戰(zhàn)略行動，根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、

《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號）、《自然資源部、財政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標準的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）、《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》（自然資規(guī)〔2023〕6號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于優(yōu)化礦業(yè)權(quán)登記管理工作的通知》（內(nèi)自然資字〔2023〕19號）規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)自然資源廳、阿拉善盟行政公署批準，阿拉善盟自然資源局委托阿拉善盟公共資源交易中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓1宗探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、基本信息

1.出讓區(qū)塊名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗雅布賴鎮(zhèn)巴丹吉林東銅多金屬礦普查；

2.出讓區(qū)塊地理位置：阿拉善右旗雅布賴鎮(zhèn)；

3.勘查礦種：銅；

4.勘查工作程度：普查；

5.出讓區(qū)塊面積：13.47平方公里；

6.出讓期限：5年，從勘查許可證有效期開始之日起算；

7.礦區(qū)拐點坐標（2000國家大地坐標系）

（1）102°58'03.626" ?39°41'52.591"

（2）103°00'15.629"??39°41'52.590"

（3）103°00'15.626"??39°39'33.590"

（4）102°58'03.623"??39°39'33.591"

8.勘查投入要求：滿足國家規(guī)定最低勘查投入要求。探礦權(quán)人應(yīng)當自領(lǐng)取勘查許可證之日起，按照規(guī)定完成最低勘查投入；

9.掛牌起始價：掛牌起始價參照自然資源部 財政部《關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價標準的指導(dǎo)意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）計算，起始價=礦業(yè)權(quán)面積×起始價標準×成礦地質(zhì)條件調(diào)整系數(shù)×勘查工作程度調(diào)整系數(shù)。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗雅布賴鎮(zhèn)巴丹吉林東銅多金屬礦普查探礦權(quán)市場化出讓起始價為人民幣134.7萬元（人民幣壹佰叁拾肆萬柒仟元）；

10.礦業(yè)權(quán)出讓收益。依據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定，在出讓時征收競爭確定的成交價；在礦山開采時，按合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。礦業(yè)權(quán)出讓收益率依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓時《礦種目錄》規(guī)定的標準確定；

二、出讓組織基本信息

1.出讓人：內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳

出讓人地址：呼和浩特市賽罕區(qū)南二環(huán)11號

2.受托出讓人：阿拉善盟自然資源局

受托出讓人地址：阿拉善盟巴彥浩特鎮(zhèn)和碩特南路260號

受托出讓聯(lián)系人：馬園明

受托出讓聯(lián)系人電話：0483-8595220

3.阿拉善盟公共資源交易中心

地址：阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)西城區(qū)西花園北街阿拉善盟公共資源交易中心六樓（阿拉善盟新政務(wù)大樓內(nèi)）

聯(lián)系方式：交易受理科：0483-6103037???交易組織科：0483-8345583?????運行保障科：0483-8345573???交易管理科：0483-8345571

三、競買人資格條件

1.依法在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人；?

2.根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）規(guī)定，競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實力；

3.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”；

4.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“重點領(lǐng)域嚴重失信主體名單”；

5.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”；

6.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定；

以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸的，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準。

四、出讓公告時間、報名方式和資格審查

（一）時間安排

1.公告報名期：2024年9月2日9時00分至2024年9月30日17時00分。

2.保證金到賬截止時間：2024年9月30日17時00分（以到賬時間為準）

3.網(wǎng)上掛牌期：?

（1）掛牌起始時間：2024年10月8日9:00時；

（2）掛牌截止時間：2024年10月21日10:00時；

（3）掛牌報價時間：掛牌期間內(nèi)。

掛牌采取增價報價方式，同一競買人可連續(xù)或多次報價，初次報價不得低于起始價，每次增價幅度為人民幣20萬元或20萬元的整數(shù)倍；

掛牌報價時間截止時有兩個或兩個以上競買人參與掛牌報價的，系統(tǒng)自動進入三分鐘詢問，競買人確認后進入限時競價期，競買人在限時競價期內(nèi)進行報價，倒計時結(jié)束時無競買人出價的，產(chǎn)生最高競價。

4.上傳資料截止時間：網(wǎng)上交易結(jié)束后，競得人于2個工作日內(nèi)上傳競買申請材料。截止時間為：2024年10月24日10時00分。

5.資格審核時間：本次礦業(yè)權(quán)出讓采用資格后審形式，競得人于2個工作日內(nèi)上傳競買申請材料至內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。2024年10月24日17時00分，阿拉善盟公共資源交易中心完成上述材料審核，并予以確認。

6.簽訂成交確認書時間：競得人在競買資格審查合格后，5個工作日內(nèi)與阿拉善盟公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。

7.競得人簽訂成交確認書起5個工作日內(nèi)將成交結(jié)果進行公示，公示期為10個工作日。

（二）報名方式

意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index）進行報名，具體操作步驟詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊》http://www.alsggzyjy.cn/（操作流程可參照土地競買相關(guān)流程）相關(guān)資料競買人可以從阿拉善盟公共資源交易中心門戶網(wǎng)站服務(wù)指南-資料下載-土地與礦業(yè)權(quán)交易欄目中下載并認真閱讀。如在操作中遇到問題請及時與平臺聯(lián)系。

技術(shù)服務(wù)聯(lián)系人：?邊文君15661159286

五、出讓方式、確定競得人標準和方法?

（一）出讓方式

本次出讓方式為無底價的網(wǎng)上公開掛牌出讓，不接受聯(lián)合體競買。

（二）確定競得人標準和方法

按照價高者得原則確定預(yù)競得人，不低于起始價的最高報價人為預(yù)競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

本次掛牌采用資格后審方式確定競得人。即競買申請人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)按規(guī)定遞交競買申請并按時足額交納了競買保證金后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)將自動確認其競買資格。競買人須在掛牌期內(nèi)至少進行一次有效報價，掛牌結(jié)束3個工作日內(nèi)，競得人攜帶資格后審資料到阿拉善盟公共資源交易中心704室進行核驗，交易中心和出讓人只對網(wǎng)上交易的競得人進行資格審查。如因競得人的資格審查未通過，競得結(jié)果無效，并自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（三）申請人必須提供。《公共資源交易信用函》、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、委托代理人身份證上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)后方可參加申請競買。參加資格后審時請將以上資料及競買申請書、授權(quán)委托書、保證金繳納憑證等資料加蓋公章等資料復(fù)印二份，競買人為法人單位的，提供“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）查詢投標人的信用記錄截圖并加蓋公章復(fù)印二份

六、CA辦理及獲取出讓須知的途徑?

（一）本次掛牌出讓通過內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)http://219.159.12.165:8090/trade-engine/trade/index進行。競買申請人必須先行辦理CA數(shù)字證書及互認平臺認證http://110.16.70.82:8084/EpointSSO/login/oauth2login，才能登錄系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動。

（二）《阿拉善盟公共資源交易中心（土地礦產(chǎn)）CA辦理指南》，登錄阿拉善盟公共資源交易中心門戶網(wǎng)站http://www.alsggzyjy.cn/，相關(guān)資料競買人可以從右下角重要通知中下載并認真閱讀。????

（三）競買申請人應(yīng)自行到內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載《出讓須知》。意向競買人在遞交報名申請前自行了解土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項目及區(qū)塊周邊的相關(guān)情況。競買人一旦提交《競買申請書》即視為對礦業(yè)權(quán)出讓條件沒有異議。

七、競買保證金的繳納及退還?

（一）此次探礦權(quán)掛牌出讓的競買保證金：135萬元

（二）競買保證金繳納賬號：

開戶行：登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取

賬戶名稱：登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取

保證金賬號：登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上交易系統(tǒng)獲取

收款人全稱：阿拉善盟公共資源交易中心保證金專戶

（三）未競得人繳納的競買保證金，由阿拉善盟公共資源交易中心、阿拉善盟自然資源局在掛牌活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)辦理退還手續(xù)。掛牌成交簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》并繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，按出讓須知相關(guān)規(guī)定為符合相關(guān)要求的競得人辦理競買保證金的退還手續(xù)，退還的競買保證金不計利息。

八、出讓合同簽訂和礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納

公示期滿無異議后，競得人于30個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《礦業(yè)權(quán)出讓合同》，并按照《財政部?國土資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（財綜〔2023〕10號）等規(guī)定繳納出讓收益，競爭確定成交價一次性征收，在礦山開采時，按出讓合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。

九、注意事項及風(fēng)險提示

（一）提示：出讓范圍涉及占用基本草原，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)項目征占用草原等手續(xù)辦理有關(guān)問題的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕33號）要求，該項目勘查礦種屬于國家戰(zhàn)略礦種，符合新上礦產(chǎn)資源開發(fā)項目條件。探礦權(quán)設(shè)置后，實施探礦作業(yè)前需按相關(guān)規(guī)定辦理征占用草原手續(xù)。轉(zhuǎn)采時，需符合當時的產(chǎn)業(yè)政策。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有投資風(fēng)險性，存在不可預(yù)見的自然因素和政策法規(guī)變化，競買人應(yīng)充分了解和考慮，慎重決策，投資及安全風(fēng)險由競得人自行承擔(dān)。受托出讓人不提供相關(guān)地質(zhì)資料，競買人應(yīng)自行組織現(xiàn)場踏勘或收集相關(guān)地質(zhì)資料，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。競得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力原因不能轉(zhuǎn)采的風(fēng)險，競買人應(yīng)了解，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

（三）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的受托出讓人和競得人應(yīng)按照新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。

（四）競買人不得以地質(zhì)資料不詳、政策發(fā)生變化、不可抗力等為由向自然資源部門提出退款、索賠要求。

（五）本次出讓的礦業(yè)權(quán)僅為該區(qū)塊的探礦權(quán)，不包括土地、林地、草原等其它使用權(quán)。

（六）本次出讓區(qū)塊范圍如涉及已經(jīng)建設(shè)、正在建設(shè)、擬建的公路、鐵路、水利、文物等需按相關(guān)規(guī)定及時避讓，不得在區(qū)域內(nèi)進行探礦作業(yè)。

（七）競買申請人必須通過CA數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾的，應(yīng)及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案。

(八)網(wǎng)上交易時推薦用IE10及IE11版本的瀏覽器。

(九)競得人在探礦權(quán)有效期間，要全面實施綠色勘查，優(yōu)先采用遙感、物探、化探等對環(huán)境影響小的地質(zhì)勘查方法，必要的坑探、槽探、鉆探、硐探要符合綠色勘查有關(guān)標準規(guī)范（綠色勘查技術(shù)規(guī)程DB15/T 3393-2024），應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。在森林、草原、濕地地區(qū)盡可能減少使用坑探、槽探，鼓勵使用以鉆代槽、一基多孔等探礦手段，勘查工作完成后項目場地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，不符合規(guī)定的項目（野外）驗收不予通過。探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)時要符合生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，支持當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)綠色礦山。

十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

對交易礦業(yè)權(quán)有異議的，由受托出讓人阿拉善盟自然資源局和阿拉善盟公共資源交易中心負責(zé)解釋，對交易礦業(yè)權(quán)異議應(yīng)當以書面形式提出。

十一、違約責(zé)任、爭議處理及公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒

有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約，按照公告或者合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，保證金將全額賠償賠付給受托出讓人：

1.競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；

2.競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；

3.最高報價人在資格審核環(huán)節(jié)中未在規(guī)定時間上傳資料或因自身原因不能通過資格審核的，競買人須對所提供資料的真實性和合法性負責(zé)；

4.競得人拒絕簽訂礦業(yè)權(quán)成交確認書，競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同的；

5.競得人未按約定的時間付清約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費用的；

6.向主管部門或者交易機構(gòu)及其成員行賄或者采取其他不正當手段競得的；

7.競得人繳納探礦權(quán)出讓收益后，按照相關(guān)規(guī)定，按探礦權(quán)出讓合同規(guī)定的時間申請辦理探礦權(quán)登記手續(xù)。未按規(guī)定繳納探礦權(quán)出讓收益的，取消其競得資格，并將其列入無誠信單位名單，記錄在案，三年內(nèi)不得參與阿拉善盟境內(nèi)所有礦業(yè)權(quán)公開出讓活動；

8.其他依法應(yīng)當認定為違約的情形；

9.交易過程中發(fā)生爭議，合同有約定的，按合同執(zhí)行；合同未約定的，由爭議當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可依法向人民法院起訴。

十二、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時在自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布、阿拉善盟自然資源局網(wǎng)站、阿拉善盟公共資源交易中心網(wǎng)站。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

（二）本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣。

（三）有下列情形之一的，探礦權(quán)出讓活動應(yīng)中止：

1.內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的；

2.因內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心因素，導(dǎo)致內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運行的；

3.公告公示期間出讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的；

4.交易主體有礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的；

5.因不可抗力應(yīng)當中止礦業(yè)權(quán)交易的其他情形。

礦業(yè)權(quán)交易行為中止的原因消除后，應(yīng)當及時恢復(fù)礦業(yè)權(quán)交易。

（四）有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)出讓交易行為終止：

1.受托出讓人因有關(guān)政策規(guī)定、礦業(yè)權(quán)出讓所依據(jù)的客觀情況等發(fā)生重大變化提出終止交易；

2.因不可抗力應(yīng)當終止交易；

3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（五）本次出讓公告其他未盡事宜，由阿拉善盟自然資源局和阿拉善盟公共資源交易中心負責(zé)解釋和通知。

（六）出讓公告發(fā)布期間，公告內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當按原發(fā)布渠道重新發(fā)布出讓公告或者變更出讓公告。涉及礦種、范圍、出讓年限等重大變化的，投標截止日、公開拍賣日或者掛牌起始日應(yīng)當按照20個工作日的時間要求順延。

（七）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人參加本次出讓產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。

（八）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。探礦權(quán)申請延續(xù)登記時應(yīng)扣減勘查許可證載明面積（已提交資源量的范圍除外）的20%。競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，并向出讓人申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應(yīng)在采礦新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。

（九）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞環(huán)境生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

（十）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中，需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、生態(tài)紅線、自然保護地、飲用水水源地、林地、草地、軍事設(shè)施、文物保護等相關(guān)規(guī)定，按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道?？辈殚_采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（十一）競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實施辦法》和《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

1-1.阿拉善盟自然資源局內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗雅布賴鎮(zhèn)巴丹吉林東銅多金屬礦普查出讓須知.docx